經濟部工業局108年10月份重要施政
- 更新日期：2019-11-25
一、產業規劃與促進投資
（一）第26屆臺法工業合作會議圓滿落幕
第26屆臺法工業合作會議(Industrial Cooperation Consultation Meeting, ICCM)於10月22日上午在台北晶華酒店舉行，由本局呂正華局長與法國經濟與財政部「經濟、產業、能源暨科技高階委員會」(CGE) Luc Rousseau副主席共同主持。會中就各項產業合作議題進行討論，氣氛熱絡，於上午圓滿順利結束。
在產業合作議題上，本次會議議題涵蓋智慧機械、智慧交通、以及循環經濟三大領域，並透過雙方業者交流，期拓展互補合作之空間 。另台灣穩晟材料及法國Cyberstar亦於會議中進行共同研發運用於5G、半導體技術之簽約儀式，本案係臺法合作機制下第一個成案的臺法合作案件，預期透過本制度性交流機制，未來將能產生更多之臺法合作案例。
同日下午由呂正華局長與法國CGE Luc Rousseau副主席共同主持「循環經濟圓桌會議」，探討雙方在循環經濟領域的具體合作機會。雙方除說明現階段推動循環經濟發展的主要政策之外，更透過雙方業者交流，瞭解彼此優勢。
明(109)年第27屆臺法工業合作會議將循例於法國舉行，雙方均同意並期盼能在現有穩固的合作基礎下做更深入的交流。
（二）境外資金匯回，全臺首件產業投資申請案通過
「境外資金匯回管理運用及課稅條例」與「境外資金匯回投資產業辦法」自108年8月15日同步施行，個人或營利事業申請匯回之境外資金進行實質投資，並經本部核定完成投資者，得向國稅局申請退還50%稅款，適用優惠稅率4%或5%。
全台首件產業投資申請案已於108年10月1日審核通過，該投資案為國內資訊產業大廠，將投入3億元購置設備，打造為產業樞紐。在本部協助下，申請案於送件後2天內即審核完畢，讓申請人得以迅速執行投資計畫。未來本部亦持續提供諮詢服務並加速審核，讓投資能盡快落實。
為使各界更加瞭解法令規定，本部自108年10月起於全臺北中南舉辦說明會，針對境外資金匯回直接或間接投資相關規定、申請事項及申請流程等進一步說明，俾利投資人瞭解規範內容並申請適用。
二、推動永續發展
（一）為推動工業部門溫室氣體減量，協助產業提升能源效率，本局從技術面提供節能減碳技術輔導，從系統面導入能源管理系統建置，從區域面推動能資源整合，並藉由示範推廣，促進產業低碳轉型。截至108年10月底，累計輔導436家工廠節能減碳，協助26家工廠導入能源管理系統應用，輔導178家廠商製程設備改善與低碳燃料轉換，辦理10場次能資源整合鏈結會議、3場次生質能供需媒合會議，完成70廠次能資源整合與生質能媒合應用訪視，推估減碳量97萬公噸。
（二）為協助產業因應環保法規，本局透過中華民國環境工程學會與中華民國全國工業總會建置溝通平台，召開因應及導讀會議，分別邀請專家學者及產業代表進行意見交流。中華民國環境工程學會於108年10月7日召開導讀會議，說明「水污染防治措施及檢測申報管理辦法」及「放流水標準之發電廠放流水水質項目及限值」；中華民國全國工業總會於108年10月30日召開因應及導讀會議，針對「環境影響評估法修正草案」及「環境影響評估法施行細則」之爭議處進行討論，並說明「環境影響評估法修正草案」修正重點。後續將彙整相關意見，就執行面上提供建議給環保主管機關參考。
（三）經濟部因應廢棄物清理法第39條規定，已發布「經濟部事業廢棄物再利用管理辦法」及附表52項事業廢棄物之種類及管理方式。截至108年10月底，業已許可78件再利用申請，事業廢棄物再利用許可量達182萬公噸，資源化產業約可協助製造業節省廢棄物處理費44億元，創造再生產品產值約達209億元；其中10月共許可3件再利用申請，事業廢棄物再利用許可量約為8.04萬公噸，資源化產業約可協助製造業節省廢棄物處理費1.28億元，創造再生產品產值約達2.3億元，有效促成資源再利用並避免環境污染。
三、推動知識產業發展
（一）由經濟部與屏東縣政府共同主辦的「2019台灣設計展」，以「超級南－超級南方‧非常台灣」為主題，台糖縣民公園為主展區，屏東菸葉廠、勝利星村創意生活園區為衛星展區，同時串聯屏東美術館、竹田西勢樂智園區兩處設計熱點，皆為屏東市重要歷史場域，對推動全民美學，有效活化地方閒置空間，及帶動地方設計產業發展甚有助益。展覽自108年10月5日至20日共16天，吸引超過425萬參觀人次，創下歷史紀錄，展期共計團體導覽33場次、定時導覽107場次。
（二）108年10月23日假松菸誠品表演廳辦理「全國設計論壇」，產官學研共計350人出席，包括蔡英文總統、本部沈榮津部長、交通部林佳龍部長、屏東縣潘孟安縣長、立法院吳思瑤委員以及世界設計組織（WDO）新任理事長Srini R Srinivasan等重要貴賓參加，蔡總統現場宣布明(109)年將成立台灣設計研究院，揭示設計力作為台灣重要國家戰略。
（三）為表揚長期致力於品牌發展的台灣企業，本局於10月24日上午假華南金控總行國際會議廳舉辦「2019年台灣最佳國際品牌交流會」，會中揭曉本年度台灣前20大國際品牌並頒發獎座予以肯定，並表揚入圍前35大國際品牌之企業予「潛力之星」獎項。本次活動邀請Interbrand大中華區資深策略和業務拓展總監俞心潔，以及微軟大中華區副總裁兼市場營銷及運營總經理康容，就品牌經營相關議題進行專題演講，提供台灣品牌業者創新觀念與開拓國際視野；此外，藉由交流茶會之辦理，有助促進品牌企業間之深度交流，共同分享品牌經營上之理念。活動總計出席人數177人，其中包含30名媒體記者。
（四）本局108年10月7日至8日赴日本參與「2019 AODP年會暨開放資料高峰會(2019 AODP Dialogue and Open Data Summit)」，活動由亞洲開放資料合作夥伴國家(包含日本、韓國、泰國、印度、印尼、菲律賓、柬埔寨、馬來西亞等)與經濟合作暨發展組織(OECD)，共計12國代表參加，臺灣代表引言，與各國分享推動民間資料供給、應用及公私協力等策略作法，期能促進資料經濟發展與社會價值，並開拓海外創新服務商機。
（五）本局結合新竹市政府、臺中市政府、花蓮縣政府、逢甲大學、國立東華大學，於10月24日假交通部集思會議中心共同辦理「資料經濟生態系計畫-地方資料應用期末工作坊暨成果發表」。本局致力推動以公私協力方式，運用「在地資料」發展「在地服務」解決「在地問題」。當天共發表12個資料應用解決方案，並吸引花蓮縣政府、新竹市政府、臺中市政府、宜蘭縣政府、新北市政府、嘉義市政府等6個縣市政府11個地方局處單位、中央部會及產學研等單位共75名人士與會。
（六）本局於10月29日假中油大樓國光廳辦理「第5屆卓越中堅企業獎頒獎典禮」，蔡總統親臨現場頒獎及致詞，15家卓越中堅企業獎獲獎者有元太科技工業、台灣鋼聯、禾伸堂企業、均豪精密工業、志聖工業、宜特科技、皇盈企業、盈錫精密工業、祥圃實業、富田電機、智邦科技、順德工業、錩新科技、鈺統食品、霹靂國際多媒體等15家企業（依筆劃順序）；典禮除頒獎表揚卓越中堅企業外，為落實行政院性別平等政策，引領企業營造友善職場環境，延續第3屆作法，本部也從本屆參選企業中，擇優選出普萊德科技、錸寶科技、盈錫精密工業及廣美科技等4家企業為營造友善職場優良中堅企業，一併頒獎表揚，約有500位嘉賓參加本場盛會。
四、推動金屬機電產業發展
（一）108年10月3日第3屆臺日智慧製造論壇
本局與智慧機械推動辦公室、台灣智慧自動化與機器人協會、日本台灣交流協會、大阪商工會議所及大阪產業局於108年10月3日假日本「大阪國際展覽館(INTEX Osaka)」舉行「第3屆臺日智慧製造論壇」。論壇聚焦智慧製造、機器人技術等相關議題，並由總統府何美玥國策顧問、本局楊志清副局長、日本台灣交流協會荒井浩貿易經濟部長及大阪産業局齋藤進常務理事，共同見證立普思公司與日本INABATA & CO., LTD.簽署3D感測器技術整體解決方案銷售合作備忘錄，以共同拓展日本及全球市場。
本次論壇在關西地區舉辦，期促進台廠與關西地區頂尖的智慧製造及機器人大廠進行交流，結合台日業者各自的技術特長，在智慧製造領域攜手共創商機。論壇邀請台日雙方智慧製造領域專家，台灣方面包含立普思、所羅門、原見精機等產業代表，分享3D感測器技術與工業機器人用觸覺感測技術；日本方面則由株式會社FUJI、三菱電機、富士通株式會社、Yamaha Motor等公司，分享日本智慧製造產業發展概況以及機器人技術應用，並希望藉此促成台日雙方業者在智慧製造及機器人應用之技術及商機合作。
近期全球貿易摩擦頻傳，以致產業逐步進入供應鏈重建時期，而台灣與日本業者在國際製造供應鏈上都是重要角色，此時更應強化合作關係，發揮各自在成熟的整合與研發技術、以及智慧製造技術與資通訊產業的優勢，共同在逐漸成形的全球供應鏈新樣貌中，扮演更積極、更具影響力的角色。
(二) 機車行升級轉型說明會 好評加場作伙GO 全台18場圓滿結束
行政院於8月8日第3663次院會決定，讓燃油機車與電動機車併行發展及為穩定機車行整體就業與發展，由行政院領軍，結合經濟部、勞動部及環保署三部署與產業界力量，共同推動機車行升級轉型。
為了讓全台機車行業者了解政府推動機車行升級轉型的具體作法，自8月25日至10月6日，每週日由經濟部、勞動部、環保署及財政部等共同攜手，走入全台22縣市舉辦18場次的「輔導機車行升級轉型說明會」，以場內說明、場外擺攤，提供機車行從業人員一對一的諮詢服務。自8月25日起跑後，產業熱烈回響，行政院特別於9月8日在新北市新莊區加開1場次說明會，邀請更多的機車行從業人員共襄盛舉，一起加入升級轉型的行列，蘇貞昌院長並親自蒞臨現場聽取機車行業者的心聲，顯示政府推動機車行升級轉型輔導的決心，18場合計超過3,000人次出席。
（三）我國離岸風電產業在地化發展
為逐步邁向再生能源發電占比20％及離岸風電總裝置容量達5.5GW的政策目標，經濟部推動離岸風電採「先示範、次潛力、後區塊」三階段方式推動，透過遴選制度強化開發商與本土供應鏈合作的誘因，催生我國新興離岸風力機零組件、水下基礎、海事工程船舶在地產業，帶動國內業者建立技術能量，落實台灣離岸風電產業在地化，並以國家隊的模式與外商合作建立策略聯盟，進行產業供應鏈整合。
世紀離岸風電設備股份有限公司配合政府推動離岸風電產業在地化政策，於臺北港南碼頭投資離岸風電水下基礎製造廠，從事生產套筒式水下基礎(Jacke)及基樁(Pin-Pile)生產製造。蔡總統於108年10月12日由本部沈榮津部長陪同下，出席世紀風電主辦之國內第一支自主生產基樁(Pin-Pile)對接儀式，宣示政府設置離岸風電並推動建立在地產業鏈的決心和成果。
五、推動電子資訊產業發展
（一）臺馬產業鏈結高峰論壇
全國工業總會與馬來西亞製造商聯合會(FMM)於108年10月3日假台北國際會議中心舉辦「2019 臺馬產業鏈結高峰論壇」。此次論壇針對雙方關注「紡織產業、食品醫藥化妝品、智慧城市及資訊服務」四大領域進行合作與機制探討。
本次論壇由工業總會林明儒副理事長與馬來西亞FMM蘇添來會長共同主持，本部林全能次長、馬來西亞貿工部Datuk K.Talagavathi副秘書長等重量級貴賓與會，馬來西亞組成超過百人的訪問團來台出席論壇，包括投資發展局(MIDA)、針織廠商會(MKMA)及工業電腦與多媒體協會(PIKOM)等機構作。
其中「智慧城市」分論壇部分，安勤科技與Nexus Union Sdn. Bhd. 簽署合作意向書，預計將台灣智慧交通解決方案輸出至馬來西亞。另外，經緯航太與馬國SWS投資公司、Nexus Union共同宣布成立無人載具服務公司，投資金額為150萬美金，亦為本次論壇一大亮點。
(二) 鏈結日本第二大經濟中心以關西區域擴大台日產業合作
在經濟部及本局指導下，台日產業合作推動辦公室（TJPO），今(108)年再下一城，與大阪府締結合作關係，成為第8個簽署產業合作備忘錄（MOU）的合作夥伴。。
10月3日，由本局電子資訊組呂正欽副組長兼TJPO執行長，與大阪府商工勞動部西田淳一部長，於大阪簽署MOU，並邀請本局楊志清副局長、駐大阪辦事處李世丙處長，與大阪府產官代表到場見證。未來將針對「生技醫藥」、「電子產業」及「金屬加工」等領域，持續發掘合作機會。
TJPO長期經營關西地區，於生技醫藥、綠能產業已有斬獲，已促成世界500強企業松下電器，及武田藥品在台投資。據TJPO瞭解，大阪府聚集眾多中堅企業，約占日本全國8%，超過14,000家，數量僅次於東京位居日本第二，其工業產值約65%來自中堅企業，相關獨特技術於全球具高占有率，相信我國業者與大阪府產業合作，可提高彼此附加價值。
TJPO自成立以來，已與日本40個地方政府或產業組織建立合作關係，成果紮實穩健。繼日本三重縣、香川縣及鹿兒島縣等7縣市後，大阪府是第8個與TJPO簽署MOU之日本地方政府，代表我方努力已獲得日本地方政府肯定。今後TJPO亦將持續以多元的合作方式，深化與其他地方政府及產業組織關係，積極促成雙邊中堅企業媒合，創造台日雙贏。
（三）臺印度產業鏈結高峰論壇
108年10月17日全國工業總會與印度工商聯合會(FICCI) 於台北國際會議中心共同舉辦「2019臺灣印度產業鏈結高峰論壇」，以「深化雙向交流，締造合作高峰」為會議主題，並在經濟部沈部長的見證下，進行電子製造、綠色科技、人才培訓等領域共7項產業合作MoU簽署，並宣布臺印度智慧教室之示範驗證(POC)合作案。
本次論壇針對電子製造、智慧城市暨綠色科技以及智慧車輛零組件等三大領域進行分組論壇；包含印度來臺與會產業代表60人，計有235位臺灣印度產官學研代表與會。
本局呼應政院新南向政策，連續三年透過論壇建構合作平臺，促成臺印度雙方更多市場開發、技術合作及人才交流機會，協助電子製造廠商海外生產基地移轉，以及印度智慧城市暨電子製造。3屆論壇共簽署了33件產業合作備忘錄， 2017年至2019年8月為止的臺印度雙邊貿易金額為171億8117萬美金，雙方合作密切外，也協助我國包含緯創、台達電、宏碁通信、神通、光寶、及晶睿等企業成功赴印度佈局投資與爭取印度商機。
六、推動民生化學工業發展
(一) 108年10月4日下午假松山文創園區1號倉庫舉辦「2019時裝設計新人奬(Taiwan Fashion Design Award)」，首度結合文化部主辦的「2019臺北時裝週SS20」系列活動，共邀集100位產官學研代表蒞臨共襄盛舉，於國際時尚舞台中展露頭角，為2019時裝設計新人獎增色許多，且使設計新銳精彩作品得以在優質視覺與音感之國際級展覽場域中，真實呈現國內外觀眾眼前，讓觀眾共同參與我國這場時尚饗宴，活動後參賽入圍之時尚作品於松山文創園區二號倉庫靜態展示至10月9日，讓大家可以近距離欣賞國內外設計新銳之優質作品。
(二)本局為推廣東部特色產品及深層海水產業，於108年10月11日下午假花蓮吉安後山．山後故事館舉辦「後山親子野fun健走」，本局楊志清副局長、花蓮縣徐榛蔚縣長、蕭美琴立法委員、石資中心林慶明董事長、林志善總經理均親臨現場與民眾同樂；並同步舉辦後山派對MIT展售會，本活動集結96個特色攤位，吸引7,500人次參觀，帶動商機250萬元以上。
(三)108年10月20日上午6時假織足藏樂館舉辦「2019彰化社頭織足盃超半程馬拉松」，由本局呂正華局長、彰化縣王惠美縣長、工研院張培仁副院長、社頭劉錦昌鄉長等人鳴槍後起跑，路線特別規劃經過匯集歷史悠久的在地織襪，及手套等上下游相關產業廠商所組成的織襪產業園區，共吸引約上千人次參加。
(四) 108年10月26日上午假R7創藝所在舉辦「第五屆高雄幸福出發健走趣-微笑MIT．健康向前行」，由本局呂正華局長率同仁出席，當天還有精采的樂團表演，及MIT微笑標章產品展售活動，共吸引約3000人次參加。
(五)108年10月22、23日假台北國際會議中心舉辦「2019醫療電子與器材國際高峰論壇」，邀請來自美國、印尼、丹麥、泰國、以色列、英國等全球大廠/通路商高階主管，分享全球醫療器材市場、商機、技術與通路之精闢演說，共有170位各界代表與會，商機媒合會達30場，預計促成百萬美元訂單。
七、工業區開發、出售及管理
行政院為配合國家再生能源政策，盤點雲林離島式基礎工業區新興區東二區已填海造地土地，供太陽光電發電設備業者設置太陽能發電設施租用，截至108年10月可提供出租之土地面積為225.9公頃，扣除退縮距離，實際可使用面積209.8公頃，預估發電裝置容量約209MW。
本區土地適用「工業區土地出租優惠方案」，採只租不售方式提供廠商申租，本區土地應設置太陽光電發電設備，不得單獨設置風力發電設備(即不允許僅設風力發電設備)，惟倘申租人有需求，可規劃太陽光電發電設備及風力發電設備併用。申請人應自簽訂租賃契約之日起2年內按核定計畫取得電業執照(或再生能源發電設備登記)後，即享有前2年免土地租金之優惠，年租金每公頃504,000元。
本區土地預計於108年11月15日公告，公告期間30日，為利廣為宣導，已安排於108年11月14日召開「雲林離島式基礎工業區新興區東二區再生能源招商說明會」。
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